FORUM DI EUROLAB - EFFETTI D'EUROPA

II edizione, 6 e 8 febbraio 2008

Fondi comunitari, due laboratori progettuali per Messina

Cosa sono i Forum di Eurolab?

I Forum di Eurolab – Effetti d’Europa si ispirano alle linee-guida espresse dalla Commissione Europea con il Contributo della Commissione al periodo di riflessione: Il Piano D come Democrazia, Dialogo, Dibattito. Nato dopo la traumatica bocciatura del trattato costituzionale europeo in Francia e in Olanda, il Piano D intendeva essere un invito a ripensare il progetto europeista nella sua finalità, nei suoi strumenti e nella sua pratica effettiva.

I Forum di Eurolab – Effetti d’Europa sono un esperimento in questo senso, rivolto in modo particolare a creare un dibattito tra le categorie della società civile e le istituzioni locali in merito agli effetti prodotti dal processo di integrazione europea sul territorio della nostra provincia.

Il modello di dibattito promosso dai Forum sarà di tipo squisitamente pratico, finalizzato cioè ad avere delle ricadute effettive sul territorio, in termini di conoscenze utili agli operatori dei settori interessati, alle pubbliche amministrazioni, ma anche a tutte le forze sociali che collaborano al progresso della nostra comunità.

Qual è la finalità dell’edizione 2008?

Il tema scelto da Eurolab per Forum 2008 è quello dei potenziali effetti delle risorse messe a disposizione dal bilancio comunitario 2007-2013 per il nostro territorio. Il bilancio 2007-2013 rappresenta infatti un’occasione unica di sviluppo durevole e strategico per la Regione Sicilia e per la Provincia di Messina, valutabile nell’ordine delle centinaia di milioni di euro. Siamo però sicuri che il nostro territorio sia pronto ad affrontare una simile sfida?

L’esperienza del precedente ciclo di finanziamenti europei, benché sotto molti punti di vista abbia rappresentato un salto di qualità, lodato anche da una recente visita del commissario Danuta Hübner in Sicilia, ha segnalato, in particolare nel territorio messinese, due carenze strutturali: da un lato la mancanza di capacità di progettazione e dall’altro la difficoltà ad accettare la logica di valutazione caratteristica del sistemi di finanziamento comunitario.

Queste due carenze strutturali hanno portato il territorio della Provincia di Messina a subire una costante retrocessione in termini di capacità di ricezione dei finanziamenti comunitari rispetto ad altre zone della Regione Sicilia. Se poi si analizzano con attenzione i risultati prodotti dai fondi comunitari nella zona di Messina, non è difficile notare uno scarto costante tra le aspettative di sviluppo e i risultati troppo spesso sconsolanti.

I Forum di Eurolab – Effetti d’Europa intendono contribuire a colmare il gap delle forze del nostro territorio in merito alla cultura della progettazione e alla cultura della valutazione, costituendo gli incubatori di due laboratori progettuali, in cui sia centrale il contributo della società civile.

Il fine dei laboratori sarà quello di elaborare due progetti di vasto respiro che potranno essere utilizzati per partecipare ai bandi di finanziamento regionale, resi pubblici nel corso del 2008 e degli anni successivi.

I due temi scelti per le due sedute dei Forum di Eurolab – Laboratorio d’Europa, che daranno avvio al lavoro dei laboratori progettuali, sono: “Messina come città di turismo studentesco” e “Il landfront come risorsa per la Città: sviluppo e valorizzazione”.

Cosa sono i laboratori progettuali?

I Forum di Eurolab – Effetti d’Europa, per la loro vocazione squisitamente pratica e operativa, sono orientati ad avere ricadute concrete sul territorio. Per questa ragione i Forum intendono essere l’avvio di due laboratori progettuali, in cui le diverse esperienze e competenze della società civile si mettano al servizio delle istituzioni pubbliche per elaborare dei progetti credibili in grado di partecipare alle procedure di finanziamento.

I laboratori progettuali che nasceranno vedranno lavorare, per diversi mesi e sotto il coordinamento di uno specifico team istituito da Eurolab – Laboratorio d’Europa, un gruppo di esperti nei settori interessati dai progetti. Il metodo di lavoro sarà quello di un board aperto alle differenti esperienze e competenze, in cui le energie individuali verranno orientate in vista di un obiettivo unitario e coerente. I laboratori progettuali assumeranno come base di lavoro il Programma operativo regionale Sicilia 2007-2013 e moduleranno, a partire dalle analisi e dalle richieste di quel documento, delle idee progettuali credibili e capaci di sostenere in modo vincente le procedure di valutazione a livello regionale ed europeo.

Tutto il lavoro dei laboratori progettuali sarà svolto autonomamente dagli esperti e dai rappresentanti delle forze della società civile interessati, ma sarà compito di Eurolab – Laboratorio d’Europa garantire lo stretto collegamento con le istituzioni locali, che dovranno farsi carico in una seconda farsi carico delle idee progettuali e sostenerne il perfezionamento amministrativo e l’approvazione.

Le due idee progettuali

Nel proporre le due idee progettuali per i Forum e per i successivi laboratori progettuali, Eurolab ha a lungo analizzato sia le risorse del nostro territorio sia il dibattito pubblico in merito alle sue ipotesi di sviluppo. Concordemente con l’ampio spazio dedicato ai temi del turismo, della cultura, della ricerca, dell’internazionalizzazione e della riqualificazione del territorio dal Programma operativo regionale Sicilia 2007-2013, Eurolab ha individuato due possibili idee progettuali: “Messina come città di turismo studentesco” e “Il landfront come risorsa per la Città: sviluppo e valorizzazione”.

La prima idea progettuale, mira a sfruttare le risorse messe a disposizione dalle categorie 57, 58, 59 e 60 del suddetto Programma operativo regionale al fine di incrementare a Messina le infrastrutture, le iniziative e la capacità di accoglienza per tramutare la città in un centro di turismo studentesco universitario estivo. Le forze da coinvolgere in questo laboratorio progettuale saranno, in primo luogo, l’Università degli Studi, l’ERSU, le associazioni che si occupano di mobilità studentesca universitaria, le organizzazioni di categoria dei commercianti e degli artigiani, gli operatori turistici e alberghieri, le associazioni che si occupano di organizzazione della cultura e delle spettacolo e così via dicendo.

La seconda idea progettuale parte dalla constatazione che una città come Messina, stretta tra il mare e le montagne, non deve solo potenziare il suo waterfront, ma possiede anche un vasto landfront, fatto di villaggi e di patrimonio naturale, da valorizzare. In questo caso si intendono utilizzare i fondi delle categorie 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 e 61 del Programma operativo regionale, al fine di realizzare una riqualificazione diffusa del territorio che sta alle spalle della città. Partner indispensabili di questo progetto saranno, la Provincia Regionale, il Comune di Messina e alcune municipalità limitrofe, i Consigli di quartiere, gli Ordini professionali degli Architetti e degli Ingegneri, il Comitato promotore del Parco dei Peloritani, le categorie produttive, i sindacati, le associazioni e le energie dei villaggi del Comune di Messina.

Patrocini, partnership e collaborazioni

I Forum di Eurolab – Effetti d’Europa sono svolti con il patrocinio della Provincia regionale di Messina ed in particolare dell’Assessorato alle Attività Imprenditoriali, Artigianato, Industria, Commercio, Itticultura e Pesca. La Provincia è infatti l’ente locale destinato ai ruoli di programmazione e ad essa tocca, in prima istanza promuovere e coordinare la progettazione europea sul territorio.

Per la realizzazione dei Forum e dei laboratori progettuali, Eurolab – Laboratorio d’Europa si avvarrà della partnership di EUC GROUP di Bruxelles, un’associazione che lavora da diversi anni nel campo della progettazione europea e della formazione nel campo dell’europrogettazione.

L’iniziativa dei Forum è comunque condotta con la partnership di tutte le organizzazioni che, insieme ad Eurolab – Laboratorio d’Europa, danno vita all’Euronetwork Messina, un progetto promosso dalla nostra associazione per mettere in rete le competenze e le energie necessarie alla progettazione europea: la CISL, gli assessorati provinciali alle Attività Imprenditoriali, Artigianato, Industria, Commercio, Itticultura e Pesca e alla Programmazione negoziata, la ARIAL S.R.L., la Casa d’Europa di Messina e l’Antenna Europe Direct di Catania.

Quando, dove e come

I Forum di Eurolab – Effetti d’Europa verranno presentati in una conferenza stampa, giorno 4 febbraio 2008 alle ore 10.00, presso la sala commissione della Provincia Regionale di Messina.

I Forum si svolgeranno, giorno 6 febbraio (prima idea progettuale: “Messina come città di turismo studentesco”) e giorno 8 febbraio (seconda idea progettuale: “Il landfront come risorsa per la Città: sviluppo e valorizzazione”). Entrambi gli incontri si svolgeranno presso il Salone degli Specchi della Provincia Regionale di Messina, con inizio alle ore 10.00.